Кандидатстване за обществена поръчка
 

Обществените поръчки са инструмент за задоволяване на обществените нужди от стоки, услуги и строителство. Чрез обществените поръчки се разходват значими финансови ресурси, които стимулират бизнеса и могат да представляват инструмент за растеж на МСП.

 

Какво е обществена поръчка?

Обществената поръчка е придобиването на строителство, стоки или услуги от възложител посредством договор за възлагане на обществена поръчка, сключен с избрания изпълнител. Обществената поръчка се възлага чрез договор след осъществяването на определена процедура или ред на възлагане.

 

Кои са страните по договора за обществена поръчка?

Едната страна по договора за възлагане на обществена поръчка е възложителят - този, който се нуждае от строителство, стока или услуга. Възложителите биват публични (напр. президентът, министър-председателят, областните управители, кметовете на общини и др.), секторни (напр. ВиК, НЕК, Топлофикация и др.) и възложители за конкретен случай (в определени случаи, когато с публични средства се финансира пряко с повече от 50 на сто строителство или услуги, свързани със строителството). Възможно е двама или повече възложители да възлагат поръчки съвместно.

Другата страна по договора е изпълнителят – този, който има задължението да изпълни или достави поръчваните стоки/услуги/строителство. Изпълнителите могат да възлагат част от дейностите по изпълнение на поръчката на подизпълнители, като намерението за ползване на подизпълнители следва да се обяви предварително, при кандидатстване за съответната поръчка. Важно е да се отбележи, че в рамките на Европейския съюз не се допуска поставянето на необосновани дискриминационни ограничения, свързани с националността, правната форма и големината на предприятията, които могат да участват в процедурите по възлагане на обществени поръчки. Няма пречка български предприятия да участват в обществени поръчки, възлагани в държава-членка на ЕС, както и чуждестранни дружества да участват в български обществени поръчки.

 

Как да кандидатствам?

В зависимост от вида и етапа на процедурата кандидатите подават заявления за участие, а участниците – оферти1. Най-широко използваната процедура в България е откритата процедура, при която всички заинтересовани лица подават офертите си, заедно с информация относно личното си състояние и съответствието си със заложените критерии за подбор. Друга често използвана процедура, подходяща за МСП, е при поръчки на строителство на стойност от 50 хил. лв. до 270 хил. лв. и услуги2 и доставки на стойност от 30 хил. лв. до 70 хил. лв., възлагани чрез „Събиране на оферти с обява“3. Специфичното в този случай е, че към офертата на всеки участник се прилага декларация по образец на възложителя за липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, ако има такива.

Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от кандидата или от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя. Възможно е възложителят да предвиди възможност документите за участие в процедурата да се подават по електронен път, като това обстоятелство се посочва в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, или в обявата.

Разликата между кандидат и участник се обуславя от използваната от възложителя процедура. Участник е лице или обединение, представило оферта или идеен проект или поканено да участва в преговори. Кандидат е лице или обединение, подало заявление за участие в ограничена процедура, състезателна процедура с договаряне, договаряне с предварителна покана за участие, договаряне с публикуване на обявление, състезателен диалог, партньорство за иновации или участващо в ограничен конкурс за проект.

При изготвяне на заявления за участие или оферти всеки кандидат или участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия. Документите, свързани с участието в процедурата, се изготвят на български език. До изтичането на срока за подаване на заявленията за участие или офертите всеки кандидат или участник може да промени, да допълни или да оттегли заявлението или офертата си. Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта. Информация относно електронното възлагане на обществени поръчки вижте тук.

  • Заявлението за участие съдържа информация относно личното състояние на кандидатите и критериите за подбор.
  • Офертата съдържа техническо и ценово предложение, а в открита процедура – и информация относно личното състояние на участника и критериите за подбор.
- Техническото предложение в офертата следва да включва предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя, както и декларации относно срока на валидност на офертата, съгласие с клаузите на приложения проект на договор и спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд при изготвяне на офертата. Към техническото предложение следва да се приложи и пълномощно тогава, когато офертата е подадена от лице, което не е законен представител на участника (законен представител е например управителят на едно ООД, а пълномощно ще бъде необходимо, ако напр. адвокат, обслужващ дружеството, подаде офертата). В техническата оферта се прилагат още мостри и други документи/снимки/приложения, изискани от възложителя.
- Ценовото предложение съдържа предложението на участника относно цената за придобиване и предложенията по други показатели с парично изражение.

Описание и образци на необходимата документация за кандидатстване за обществената поръчка се съдържа в публикуваната документация на всяка обществена поръчка (например образци за ЕЕДОП.


Такса

За подаване на заявлението за участие или оферта в обществена поръчка не се дължат такси.

 

Къде да намеря подробна информация за обществената поръчка, от която съм заинтересован?

Възложителите предоставят информация за откриваните от тях обществени поръчки в „профил на купувача“ на своята интернет страница. Документацията на обществените поръчки може да бъде открита и в Регистъра на обществените поръчки, поддържан от Агенция по обществени поръчки, на следния адрес. Поръчки на възложители в рамките на ЕС са достъпни и чрез „Официален вестник“ на ЕС (Електронен ежедневник за поръчки – TED) на следния адрес.

 

Повече информация
Повече информация

 

1Разликата между кандидат и участник се обуславя от използваната от възложителя процедура. Участник е лице или обединение, представило оферта или идеен проект или поканено да участва в преговори. Кандидат е лице или обединение, подало заявление за участие в ограничена процедура, състезателна процедура с договаряне, договаряне с предварителна покана за участие, договаряне с публикуване на обявление, състезателен диалог, партньорство за иновации или участващо в ограничен конкурс за проект.

2С изключение на социалните и други специфични услуги, изброени в Приложение 2 към чл. 11, ал. 3 ЗОП.

3По-подробна уредба на процедурата виж в Глава двадесет и шеста от ЗОП.

отпечатай тази страница
 
 


Публикувай коментар

In nisl nibh, tempus eget adipiscing at, venenatis vel ligula! Aenean mattis elit ut est congue sagittis. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit

 
 
Пишете ни
Министерство на икономиката
ул. "Славянска" № 8
ЕИК 176789453
тел. централа: +359 2 940 7001

факс: +359 2 9872190; 02 9819970
 
Оперативна програма BREXIT
Контакти: София 1052 ул. "Славянска" 8 тел. центр.: +359 2 9407001 e-docs@mi.government.bg
Последвайте ни: Фейсбук Профил на Министерство на икономиката Туитър Профил на Министерство на икономиката